Ustawa z dnia 8 lutego 2018 r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej
ma na celu uporządkowanie i doprecyzowanie obowiązujących
przepisów o pomocy społecznej, dotyczących placówek
udzielających tymczasowego schronienia osobom bezdomnym.
Wprowadza ona dodatkowy typ placówki
– schronisko dla osób bezdomnych
z usługami opiekuńczymi. Stwarza to
możliwość udzielania usług opiekuńczych
osobom bezdomnym, które ze względu na
wiek, chorobę lub niepełnosprawność potrzebują
częściowej pomocy i opieki w zaspakajaniu
niezbędnych potrzeb życiowych,
ale nie wymagają usług jednostek świadczących
całodobową opiekę (takich jak zakład
opiekuńczo-leczniczy lub zakład pielęgnacyjno-opiekuńczy, o których mowa w przepisach
ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze
środków publicznych). Schroniska dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi będą
zapewniały tymczasowe schronienie wraz z usługami opiekuńczymi oraz usługami ukierunkowanymi
na wzmacnianie aktywności społecznej, a w miarę możliwości wyjście z bezdomności
i uzyskanie samodzielności życiowej.
Ustawa przewiduje wyjątek dotyczący osób bezdomnych, które wymagają całodobowej
opieki, w stosunku do których wydano decyzję o skierowaniu ich do domu pomocy
społecznej. Osoby te będą mogły być skierowane do schroniska dla osób bezdomnych
z usługami opiekuńczymi na czas oczekiwania na umieszczenie w domu pomocy społecznej,
jednak nie dłużej niż na okres cztery miesięcy.
Nowelizacja wprowadza także zmianę dotyczącą rejestru placówek zapewniających
miejsca noclegowe, określając go jako rejestr miejsc, w których gmina udziela tymczasowego
schronienia w schroniskach dla osób bezdomnych, schroniskach dla osób bezdomnych
z usługami opiekuńczymi, noclegowniach oraz ogrzewalniach.
W ustawie znalazły się regulacje doprecyzowujące wymagania dotyczące kwalifikacji
osób zatrudnionych przy wykonywaniu usług w schronisku dla bezdomnych,
a także w schronisku dla bezdomnych z usługami opiekuńczymi oraz w ogrzewalniach
i noclegowniach. Osoby pracujące w tych placówkach, niemające wymaganych kwalifikacji,
mogą nadal wykonywać powierzone czynności, jednak nie dłużej niż do dnia
31 grudnia 2020 r.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem przepisów
odnoszących się do rejestru miejsc udzielania tymczasowego schronienia, które
wchodzą w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia.